UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA

Số: 1501/QĐ-UBND	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Sơn La, ngày 04 tháng 6 năm 2009	

QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện 
các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp và cơ chế chính sách phát triển
 sản xuất kinh doanh, ngăn chặn suy giảm kinh tế, 
duy trì tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
	
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội;
Căn cứ Quyết định số 12/2009/QĐ-TTg ngày 19 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội;
Căn cứ Nghị quyết số 241/2008/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2008 của HĐND tỉnh khóa XII về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng năm 2009;
Căn cứ Nghị quyết số 264/2009/NQ-HĐND ngày 17 tháng 4 năm 2009 của HĐND tỉnh khóa XII về nhiệm vụ, giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 380/TTr-KHĐT ngày 20 tháng 5 năm 2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp và cơ chế chính sách phát triển sản xuất kinh doanh, ngăn chặn suy giảm kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. 
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

(b/c)

- Bộ Tài chính;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- TT. UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Trung tâm Lưu trữ; 
- Trung tâm Công báo;
- Lưu: VT, KTTH, Thi(02b), 120bản.	TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
(Đã ký)

Nguyễn Ngọc Toa	

UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
	
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA UBND TỈNH
Thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp và cơ chế chính sách phát triển sản xuất kinh doanh, ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì 
tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1501/QĐ-UBND 
ngày 04  tháng 6 năm 2009 của UBND tỉnh Sơn La)

A. MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH
Kịp thời triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, cơ chế chính sách tạo điều kiện thuận lợi đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu; hỗ trợ đổi mới thiết bị và chuyển giao công nghệ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động; tranh thủ thời cơ đầu tư phát triển nhanh hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội, tạo việc làm, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng, đảm bảo an sinh xã hội, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 của tỉnh.
B. MỘT SỐ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA UBND TỈNH
I. TỔ CHỨC QUÁN TRIỆT CÁC CHỦ TRƯƠNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG, CHÍNH PHỦ VÀ CÁC BỘ NGÀNH TRUNG ƯƠNG NHẰM NGĂN CHẶN SUY GIẢM KINH TẾ, DUY TRÌ TĂNG TRƯỞNG, ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI
Tiếp tục tổ chức quán triệt, phổ biến rộng rãi trong cán bộ, đảng viên Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội; Chỉ thị số 32-CT/TU ngày 23 tháng 02 năm 2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội; Nghị quyết số 264/2009/NQ-HĐND ngày 17 tháng 4 năm 2009 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ, giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội và các văn bản khác có liên quan.
Các sở, ban, ngành kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh phương án, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách mới ban hành của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương liên quan đến lĩnh vực quản lý, theo dõi của ngành nhằm tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân và cả hệ thống chính trị.
II. TẬP TRUNG THÁO GỠ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC, THÚC ĐẨY SẢN XUẤT, KINH DOANH
- Tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.  
- Triển khai thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ sản xuất nông, lâm, thủy sản, tiêu thụ nông sản đối với một số ngành hàng có lượng hàng hóa lớn như: ngô, chè, cà phê...; hỗ trợ tiền giống lúa, hoa màu, gia súc, gia cầm, thủy sản cho nông dân các vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, duy trì phát triển sản xuất, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho nông dân.
- Tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng các công trình thủy lợi, kiên cố hóa kênh mương, cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, trồng rừng... để hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả. Chuẩn bị tốt về giống, vật tư, phân bón, thủy lợi, vốn... phục vụ cho sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh cây trồng, vật nuôi. Thực hiện có hiệu quả Quyết định số 162/2008/QĐ-TTg ngày 04 tháng 12 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến nông, khuyến ngư ở địa bàn khó khăn.
- Xây dựng hệ thống các giải pháp, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, nhất là thực phẩm, đồ uống, hàng may mặc; ưu tiên hỗ trợ ngành hàng sản xuất có lợi thế thay thế hàng nhập khẩu, sử dụng nguồn nguyên liệu địa phương, trong nước, sử dụng nhiều lao động như: sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến hàng nông, lâm sản, sản xuất phân bón, chế biến thức ăn chăn nuôi, cơ khí, khai thác khoáng sản, phát triển thủy điện nhỏ… 
- Quan tâm, chú trọng đến công tác khuyến công, quy hoạch; ban hành cơ chế khuyến khích, hỗ trợ phát triển các cụm công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao; đẩy mạnh phát triển làng nghề, tạo nhiều việc làm, đặc biệt là trên địa bàn tái định cư công trình thủy điện Sơn La.
- Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; bổ sung, hỗ trợ nguồn kinh phí cho công tác xúc tiến xuất khẩu và khai thác thị trường nội địa, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm, xúc tiến thương mại; kiểm soát nhập khẩu, khuyến khích gia công tăng kim ngạch xuất khẩu các ngành nghề sử dụng lao động ở nông thôn, các ngành nghề truyền thống. Tăng cường chỉ đạo làm tốt công tác phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại qua biên giới. 
- Xây dựng nhóm các giải pháp phát triển hệ thống dịch vụ vận tải công cộng ở khu vực đô thị; khuyến khích và tạo điều kiện để các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng các bến, bãi đỗ xe, phát triển dịch vụ theo quy hoạch.  
- Tập trung tháo gỡ vướng mắc giải quyết các khó khăn để đẩy nhanh việc thực hiện Dự án khu du lịch Mộc Châu, dự án du lịch rừng thông bản Áng, các dự án xây dựng bản văn hóa du lịch cộng đồng. Hỗ trợ kinh phí cho việc nâng cao hiệu quả và đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá du lịch, đồng thời kết hợp chặt chẽ với xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư. Nâng cao chất lượng các dịch vụ du lịch, hình thành các chương trình, sản phẩm mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc để thu hút khách du lịch, đặc biệt cần chú trọng các điểm du lịch mới phát hiện.
- Tăng cường ứng dụng và phát triển công nghệ cao trong các ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao chất lượng hàng hóa và khả năng cạnh tranh.
III. THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP KÍCH CẦU ĐẦU TƯ VÀ TIÊU DÙNG
1. Về kích cầu đầu tư
- Tổ chức rà soát lại toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về đầu tư, xây dựng để bổ sung, sửa đổi theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ và các quy định khác liên quan, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đảm bảo phân cấp quản lý một cách đồng bộ trong công tác quản lý đầu tư xây dựng từ chủ trương đầu tư, lập dự án, quyết định đầu tư, thực hiện dự án, quản lý vốn và khai thác sử dụng công trình sau khi bàn giao đưa vào sử dụng để phát huy hiệu quả. 
- Rà soát các công trình, dự án đã được bố trí vốn đầu tư năm 2008, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công, nghiệm thu thanh toán vốn đảm bảo giải ngân hết kế hoạch vốn trước ngày 30 tháng 6 năm 2009.
- Tiếp tục rà soát toàn bộ các dự án, kịp thời phân bổ chi tiết các nguồn vốn năm 2009 đã được Chính phủ giao cho tỉnh, ưu tiên cho các dự án trọng điểm, các dự án, gói thầu hoàn thành; các dự án chuyển tiếp có khối lượng hoàn thành, các dự án cần đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành trong năm 2009 - 2010.
- Đối với các dự án sử dụng vốn Trái phiếu Chính phủ (TPCP): đẩy nhanh tiến độ lập dự án và thực hiện chỉ định thầu đối với các dự án thuộc chương trình kiên cố hóa trường lớp học theo Quyết định số 202/QĐ-TTg ngày 10 tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ; điều chỉnh quy mô các bệnh viện tuyến huyện theo Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02 tháng 4 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ. Kịp thời phân bổ nguồn vốn TPCP được Thủ tướng Chính phủ giao, chủ động điều hòa vốn giữa các dự án để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân thanh toán nguồn vốn được giao (cả năm 2008 và năm 2009).
- Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo mọi điều kiện để tiếp tục thu hút nguồn vốn FDI và ODA, trước mắt là dự án thu hút vốn ODA như dự án xử lý chất thải tại thành phố Sơn La, dự án cấp, thoát nước Mộc Châu, dự án giảm nghèo giai đoạn II, các dự án giao thông, thủy lợi... Chỉ đạo quyết liệt để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, giải ngân nguồn vốn ODA đã được Chính phủ giao kế hoạch vốn năm 2009, đặc biệt là các dự án thủy lợi AFD.
- Đẩy mạnh phân cấp trong thực hiện chỉ định thầu đối với các dự án cấp bách, gắn với các biện pháp nâng cao trách nhiệm của cơ quan tham mưu và người ra quyết định. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện.
- Tăng cường chỉ đạo, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hỗ trợ cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp tiếp cận với các nguồn vốn tín dụng ưu đãi để tranh thủ cơ hội đầu tư, đổi mới công nghệ hiện đại; mở rộng sản xuất kinh doanh.
- Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư các dự án, công trình điện, đường, thủy lợi, trường học, cơ sở y tế, điểm tham quan du lịch và vui chơi, giải trí… để góp phần đẩy nhanh tiến độ và kế hoạch thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế và xã hội của tỉnh. Tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp đầu tư các công trình dự án có quy mô lớn như điều kiện về đất đai, tiếp cận nguồn vốn, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ lãi suất...
- Tháo gỡ, giải quyết khó khăn vướng mắc, chỉ đạo các chủ dự án tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nhà máy xi măng lò quay tại huyện Mai Sơn, dự án mỏ Nikel bản Phúc huyện Bắc Yên; các dự án xây dựng thuỷ điện vừa và nhỏ, triển khai các dự án khai thác, chế biến khoáng sản, chế biến thức ăn chăn nuôi...
2. Về kích cầu tiêu dùng
- Tăng cường các biện pháp quản lý giá theo cơ chế thị trường, đặc biệt là các mặt hàng điện, nước sạch, cước vận chuyển xe buýt... trên địa bàn tỉnh.
- Khuyến khích, đầu tư phát triển hệ thống phân phối các mặt hàng thiết yếu, trong đó tập trung vào các mặt hàng: lương thực, xăng dầu, phân bón, sắt thép, xi măng và thuốc chữa bệnh; các biện pháp tăng cường quản lý thị trường, chống gian lận thương mại, đầu cơ, tăng giá, gây mất ổn định thị trường, kiểm tra chất lượng hàng hóa và vệ sinh an toàn thực phẩm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật, nhất là kinh doanh trái phép, trốn lậu thuế, liên kết độc quyền nhằm thao túng thị trường và giá cả.
- Khuyến khích các doanh nghiệp tổ chức các đợt giảm giá, bán hàng khuyến mãi để kích thích tiêu dùng.
IV. CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH, TIỀN TỆ
1. Về chính sách tài chính
- Tổ chức triển khai thực hiện kịp thời và có hiệu quả các chính sách về giảm, giãn, ân hạn thời hạn nộp thuế, tạm hoàn thuế cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương, cụ thể như sau: 
- Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp.
- Thông tư số 03/2009/TT-BTC ngày 13 tháng 01 năm 2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện giảm, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp; Thông tư số 04/2009/TT-BTC ngày 13 tháng 01 năm 2009 hướng dẫn thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng; Thông tư số 12/2009/TT-BTC ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2009 đối với doanh nghiệp kinh doanh một số ngành nghề; Thông tư số 13/2009/TT-BTC ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện giảm thuế giá trị gia tăng đối với một số dịch vụ hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp kinh doanh gặp khó khăn; Thông tư số 18/2009/TT-BTC ngày 30 tháng 01 năm 2009 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện giảm 50% thuế giá trị gia tăng theo danh mục hàng hóa của biểu thuế thu nhập ưu đãi; Thông tư số 27/2009/TT-BTC ngày 06 tháng 02 năm 2009 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện việc giãn nộp thuế thu nhập cá nhân và các văn bản khác có liên quan.
2. Về chính sách tiền tệ
- Tạo điều kiện để các doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng, giảm mức lãi xuất cho vay... Hướng dẫn các tổ chức tín dụng thực hiện việc cho vay theo lãi suất thỏa thuận quy định tại Nghị quyết số 23/2008/QH12 ngày 06 tháng 11 năm 2008 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009. Cụ thể như sau:
- Thực hiện có hiệu quả Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất kinh doanh; Thông tư số 02/2009/TT-NHNN ngày 03 tháng 02 năm 2009 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định chi tiết thi hành việc hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức và cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất kinh doanh và các văn bản khác có liên quan.
- Tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 14/2009/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn ngân hàng thương mại nhằm hỗ trợ tốt hơn cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay để phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm mới.
- Cơ cấu lại thời hạn nợ và áp dụng các giải pháp xử lý nợ vay vốn ngân hàng phù hợp với quy định của pháp luật đối với các hộ nông dân bị thiệt hại do thiên tai và các doanh nghiệp gặp khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm. Thực hiện việc điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, hiệu quả; kịp thời xem xét điều chỉnh áp dụng lãi suất cho vay của các hợp đồng tín dụng xuống phù hợp theo mức lãi suất hiện hành; không phạt do quá hạn đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa gặp khó khăn.
IV. BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI
- Tiếp tục thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả do thiên tai, sửa chữa các công trình cơ sở hạ tầng, phòng trừ dịch bệnh, hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi để nhân dân khôi phục, phát triển sản xuất, kinh doanh bảo đảm không để xảy ra tình trạng nhân dân bị đói, đặc biệt là đói giáp hạt.
- Thực hiện tốt việc trợ cấp khó khăn cho người hưởng lương từ ngân sách nhà nước có đời sống khó khăn, thu nhập thấp theo Quyết định số 169/2008/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ.  
- Tiến hành điều tra, khảo sát, sơ kết việc thực hiện công tác xóa đói, giảm nghèo theo chuẩn nghèo hiện hành; các chính sách đang áp dụng cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo; kiến nghị, đề xuất các cơ chế, chính sách, giải pháp, nhu cầu nguồn lực để đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo và điều chỉnh chuẩn nghèo.
- Lồng ghép các chương trình, dự án, huy động các nguồn lực tập trung đẩy mạnh công tác xóa nhà tạm, các đối tượng chính sách, nhà ở cho học sinh, sinh viên. Thực hiện có hiệu quả các chương trình giảm nghèo, chương trình tín dụng đối với hộ nghèo, học sinh, sinh viên nghèo và các đối tượng chính sách.
- Khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội để phát triển mạnh các hình thức dạy nghề cho người lao động nông thôn, nhất là lao động thuộc hộ nghèo góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, tăng thu nhập, giảm nghèo.
- Thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Tổ chức triển khai thực hiện chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo tinh thần Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ, trên các mặt như sau:
+ Hướng dẫn hoàn thiện và tổ chức triển khai thực hiện tốt Đề án phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2009 - 2020 đối với 05 huyện nghèo của tỉnh. 
- Từng bước khai thác hiệu quả các tư liệu, số liệu cơ bản của cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở trên phạm vi cả nước và từng địa phương từ đó xây dựng các giải pháp phù hợp đảm bảo an sinh xã hội bền vững năm 2009 và các năm tiếp theo.
C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thường trực UBND tỉnh, các đồng chí Ủy viên UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh có trách nhiệm trực tiếp chủ trì triển khai thực hiện chương trình hành động với yêu cầu rõ việc, rõ cán bộ chỉ đạo, rõ địa chỉ và thời điểm hoàn thành.
2. Giao các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố, các tổ chức đoàn thể căn cứ chức năng, nhiệm vụ và điều kiện cụ thể của đơn vị, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong Chương trình hành động này. Thường xuyên quan tâm và tổ chức tốt công tác dự báo và phân tích tình hình kinh tế - xã hội, kịp thời bổ sung, điều chỉnh và đề xuất các chính sách, giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tế.
3. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm quy chế về thông tin, báo cáo, chủ động cung cấp thông tin và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn, báo chí để bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, các giải pháp chỉ đạo, điều hành của tỉnh, địa phương đáp ứng nhu cầu thông tin của người dân, doanh nghiệp, qua đó củng cố lòng tin, ý chí, tinh thần trách nhiệm cao trước những khó khăn của đất nước nhằm tạo sự đồng thuận và sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phát huy hết các tiềm năng, lợi thế để thực hiện các mục tiêu và giải pháp đã đề ra nhằm đưa nền kinh tế vượt qua khó khăn, phát triển ổn định.
Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục chỉ đạo các cơ quan thông tin tuyên truyền đưa tin chính xác, phản ánh đầy đủ và kịp thời tình hình kinh tế - xã hội của cả nước, của tỉnh nhằm tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, tránh đưa những thông tin bất lợi, sai sự thật, có tính kích động, gây tâm lý bất an trong nhân dân; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, đưa tin sai sự thật. Triển khai các biện pháp kịp thời, đấu tranh có hiệu quả với các tin đồn, bịa đặt không đúng sự thật, gây tâm lý hoang mang trong xã hội.
4. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, người đứng đầu các đơn vị, tổ chức có liên quan phải chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình hành động này và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết qủa việc triển khai thực hiện; định kỳ gửi báo cáo tình hình  triển khai và những khó khăn, vướng mắc về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh./.

							TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
(Đã ký)

Nguyễn Ngọc Toa